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Les emplois aidés : une bonne réponse au chômage ?

Pays : Union européenne

Tags : déchiffrage, Chômage, emplois aidés

Outils de la politique de l’emploi, les emplois aidés et leur utilité divisent les économistes. Pour certains, ils ne servent qu’à dégonfler temporairement les chiffres du chômage et coûtent trop cher. Pour d’autres, ils constituent un remède efficace. Revue d’effectif. 

Que sont les emplois aidés ? Sont-ils utiles à long terme pour l’emploi en général ? Face au chômage, les gouvernements européens disposent de différents outils. L’un des plus connus est l'emploi aidé. Mais au fond, de quoi parle-t-on ?

Un contrat aidé est un contrat de travail pour lequel l’employeur bénéficie d’aides publiques. Cette définition large inclut cependant de très nombreux types de contrat : les contrats d’avenir bien sûr, mais aussi les emplois qui bénéficient d’allègements de cotisations  (smic, contrat d’apprentissage, etc.). Camille Dorival, journaliste à Alternatives Economiques propose une synthèse de la question en évoquant les arguments des deux camps.

La Cour française des comptes a dressé fin 2011 un bilan plutôt critique de la politique des emplois aidés en France. Bertrand Martinot, ancien délégué général à l’emploi et à la formation professionnelle, parle d’une France « droguée » aux contrats aidés et pointe leur inefficacité.

Eric Heyer et Mathieu Plane de l’OFCE (Observatoire français des conjonctures économiques) tentent de mesurer le nombre de créations nettes d’emploi – c’est-à-dire les emplois maintenus une fois que les aides publiques disparaissent et qui n’auraient pas existé sans elles –, et estiment leur coût pour les finances publiques.

Berard Gazier, économiste à Paris I, ne nie pas les difficultés et le risque d’inefficacité de ces contrats pour les publics les plus en difficulté. Il appelle cependant à la patience et surtout à la mobilisation de tous pour les rendre utiles sur le long terme.

Enfin, l’opposition accuse souvent la majorité d’avoir recours aux emplois aidés pour masquer de mauvais chiffres en matière de chômage. Une critique à relativiser : des stratégies pour faire baisser artificiellement le chômage sont menées partout en Europe:

 

Dernière màj le 8 décembre 2016